营造新业态良好消费环境

• 2023-03-22 09:55:15 来源：经济日报

(资料图片仅供参考)

日前，最高人民检察院发布一批食品药品安全公益诉讼典型案例，因涉及不少新业态的食品安全问题而引人关注。其中包括大家生活中非常熟悉的社区团购。案例中，由于食品安全问题，团购商家受到了相应处罚。该案的办理对于推动行业治理具有积极意义，为新业态营造良好消费环境提供了借鉴。

近年来，以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的“三新”经济发展势头强劲。从国家统计局发布的数据来看，经核算，2021年我国“三新”经济增加值为197270亿元，比上年增长16.6%；占GDP的比重为17.25%，比上年提高0.17个百分点。不过，以平台网购、移动支付、线上线下融合等新业态新场景为特征的新型消费迅速发展，给人们生活带来极大便利的同时，不少新业态消费领域还存在基础设施不足、服务能力偏弱、监管规范滞后等突出短板和问题。以社区团购为例，有的下单后迟迟不发货，有的商品质量不稳定，甚至存在以次充好、价格欺诈、虚假广告宣传等违法行为，这些都是消费者投诉比较集中的问题。

从满足消费者需求角度看，新业态之所以“新”，是因为它利用新的组织结构和技术，适应已经变化或正在变化的环境和需求。顺应多元化、多样化、个性化的产品或服务需求，新业态所提供的产品并非限于“有没有”，而是侧重“好不好”。脱胎于现有产业和领域中的新环节、新链条、新活动形态，新业态要实现“青出于蓝胜于蓝”，既要保证用高质量产品供给满足市场新需求，也要积极营造消费者喜闻乐见的消费环境，全力呵护市场新需求，才能不断吸引消费。

诚信为本，自律为要。能够自律的商家更有口碑，也更受消费者青睐。对于经营者而言，筑牢自身合规底线，是企业持续健康发展之基。从事新业态的经营者一开始就要系好“第一粒扣子”，确保证照齐全，绝不能“无证驾驶”，更不能只看速度、不看路标，只踩油门、不踩刹车，一路狂飙。

有的直播带货中出现PK带货、人气战斗、情景演绎等新型宣传形式，虽然给消费者带来新鲜体验，但在追求高流量和高人气时，主播往往采用夸大的表述、煽动性的语气推介产品，消费者基于信任下单购买后，则是问题不断。经营者还应不断完善内部治理体系，按照新需求主动量体裁衣、合理规划发展，积极促进构建新业态行业自律机制。

相关部门在制定行业监管政策时，应善于查实情、听真话，多听听企业的声音和市场的反映。在具体操作上，政策制定者不光要把企业“请进来”开座谈会，也得“走出去”到企业了解实际情况，促进行业和企业解决“成长的烦恼”。

同时，要在广泛调查研究的基础上，全面规范市场秩序，切实维护消费者合法权益。一方面，对新业态新消费领域存在的销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、虚假宣传、价格欺诈、泄露隐私等行为，加大打击力度，着力营造安全放心的诚信消费环境；另一方面，加快构建由政府部门、行业协会和平台企业等不同主体参与的协同治理体系，共同推动行业健康发展。(李万祥)

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